Проблема международных сравнений экономических показателей
Данная проблема была актуальной со времени формирования мирового хозяйства. Она приобрела особую остроту, когда экономические и социальные организации ООН уже в первые годы своего существования стали испытывать большие трудности при сопоставлении экономического уровня и показателей различных стран, подготовке обзорных работ по итоговым данным их развития и т.д. В различных странах традиционно действовали специфические методы (методики) и подходы к выполнению такого рода работ, но не было международных универсальных «измерителей». В СССР и других социалистических странах экономическая и социальная статистика была засекречена, а публикации не отражали фактических данных; к тому же они составлялись на основе так называемых укрупненных (ограниченных) показателей, противоречили стандартам других государств и международных организаций. Такого рода показатели нельзя было проверить, им можно было верить или не верить. Со времени создания в рамках ООН специализированных организаций шла интенсивная работа по устранению недостатков в деле сопоставления мировой статистической информации, практически затрудняющих деятельность ООН, поскольку организация не могла составить ясного представления о мировом экономическом и социальном развитии. В 1952 г. группа ученых-аналитиков подготовила для ООН методологическое исследование «Система национальных счетов и сопроводительные таблицы». В нем был изучен и обобщен опыт применения национальных счетов в США и Великобритании, расширена система обобщающих показателей и разработаны рекомендации для ООН.
Так была введена стандартная Система национальных счетов (СНС), разработанная в рамках ООН, которая представляет собой унифицированную схему расчета показателей производства, распределения и использования национального дохода для отдельных стран. В результате у международных организаций впервые появилась реальная возможность сопоставления показателей развития и выполнения па их базе серьезных прогностических исследований. Не случайно система национальных счетов стала на практике методологическим и методическим руководством для национальных статистических служб и организаций1. С точки зрения нашего предмета необходимо обрами ь внимание на компоненты внешнеэкономических операций, деятельность резидентов и нерезидентов и иные важные показатели, отраженные в СНС.
Внешнеэкономические операции национальной экономики
В современной экономической среде институциональные единицы (не только хозяйствующие субъекты) существуют во взаимосвязанной макроэкономической среде и постоянно взаимодействуют друг с другом как в отдельных странах, так и вне пределов страны. Чем больше объем экспорта и импорта (экспортная и импортная доли), тем более интенсивны и разнообразны внешнеэкономические операции институциональных единиц.
Внешнеэкономические операции — это в самой общей форме сделки участников операций, экономических агентов (институциональных единиц), которые фиксируют право собственности (полное, частичное) на материальные или финансовые активы либо предполагают оказание определенных услуг на базе взаимных обязательств. Такого рода операции называются внутренними, если они совершаются в конкретной стране; международными — если они совершаются организациями (институциональными единицами) ряда стран. В целях упорядочения статистики и точного учета этих операций Система национальных счетов подразделяет участников сделок на резидентов и нерезидентов.
Резиденты — это институциональные единицы, постоянно ведущие свои операции на территории страны; при этом не имеет значения тот факт, является или не является гражданином страны пребывания резидент, представляющий фирму, равно как и принадлежность ее активов. К резидентам относятся следующие категории:
- лица, постоянно проживающие в данной стране;
- рабочие-мигранты, проживающие в стране более 1 года;
- правительственные органы, в том числе их зарубежные представительства;
- фирмы, постоянно осуществляющие хозяйственную деятельность в данной стране, несмотря на то что они могут полностью или частично принадлежать капиталу иностранного происхождения.
Нерезиденты — это институциональные единицы, постоянно находящиеся вне пределов данной страны; таковыми считаются и филиалы или дочерние компании резидентов, если они постоянно находятся и ведут свои операции на территории иностранного государства.
Что касается видов внешнеэкономических операций, то они в основном совпадают (или близки) с классификацией статей платежного баланса, поэтому их целесообразно рассмотреть ниже, в параграфе, посвященном анализу этой проблемы, а также в разделах по международной (мировой) торговле, международным финансам и др. В любой национальной экономике определяющими (с точки зрения нашего предмета) являются интегрированные показатели, содержащие интернациональный экономический (стоимостный) элемент. Последний непосредственно связан с платежным балансом, который характеризует не только параметры экономического развития, но и взаимопомощь и взаимодействие национальной экономики с внешнеэкономической средой.